De Tweede Kamer heeft 16 december met met ruime meerderheid ingestemd met het wetsvoorstel Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (BQA). Dit voorstel regelt hoe gemaakte afspraken uit het sociaal akkoord over extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking worden uitgevoerd en nageleefd.
Ook mensen met een handicap die met wat ondersteuning wél in staat zijn het minimumloon te verdienen, tellen mee bij een eventuele quotumheffing. De Tweede Kamer wil daarmee ‘concurrentie’ tussen de verschillende doelgroepen voorkomen.
Amendement verbreden doelgroep aangenomen
Aan de met sociale partners overeengekomen doelgroep voor de banenafspraak wordt niet getornd. De 125.000 banen, waarvan 100.000 in de marktsector en 25.000 bij de overheid, blijven bestemd voor de afgesproken groep die het meest kwetsbaar is op de arbeidsmarkt.
Eind 2016 wordt voor het eerst gekeken of de toegezegde banen ook zijn gerealiseerd. Als blijkt dat dit niet is gelukt, treedt de quotumregeling in werking waarbij bedrijven van 25 werknemers of meer een heffing van 5000 euro per niet ingevulde werkplek per jaar krijgen opgelegd.
Het aangenomen amendement regelt dat bij het bepalen van de hoogte van deze heffing ook wordt gekeken naar (veelal hoger opgeleide) werknemers met een handicap, die buiten de doelgroep van de banenafspraak vallen. Het totaal aantal banen wordt bij de invoering van een quotum wel navenant hoger, zodat de kans op een garantiebaan voor de oorspronkelijke doelgroep gelijk blijft.
Geen overbodige indicaties
De Kamer heeft ook het amendement van de Christen Unie aangenomen om UWV keuringen overbodig te maken als blijkt dat iemand op basis van eerder vastgestelde indicaties tot de doelgroep behoort. Dit zal geregeld moeten worden in een AmvB.
Onderzoek naar belonen sociale ondernemers
Op verzoek van de Kamer gaat het kabinet onderzoeken op welke manier het mogelijk is om het quotum door te geven bij het afnemen van diensten, als dit wordt gedaan door een sociale onderneming. Eerder had staatssecretaris Klijnsma al toegezegd om met haar collega van Financien te onderzoeken op welke manier sociale ondernemingen fiscaal beloond kunnen worden.
Meer informatie
Rijksoverheid.nl
Kamerbrief over banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
http://www.samenvoordeklant.nl/actueel/nieuws/quotumwet-aangenomen-doelgroep-verbreed
`T WERKTVERBAND, onderdeel Agrifood Capital Werkt! 